Rusia analizează o modificare a legislației privind înmatricularea vehiculelor, care ar permite, în anumite condiții, înregistrarea în Rusia a unor mașini aflate în urmărire internațională prin Interpol, la inițiativa statelor pe care Moscova le consideră „neprietenoase”.
Proiectul, pregătit de Ministerul rus de Interne, este prezentat drept o măsură menită să protejeze persoanele care dețin astfel de vehicule pe teritoriul Rusiei.
Inițiativa a generat reacții în Europa, în special în Germania, unde reprezentanți ai sindicatelor din poliție au avertizat că o asemenea schimbare ar putea încuraja rețelele de trafic de autoturisme și ar putea complica combaterea furturilor auto.
Autorități și experți au semnalat riscuri de fraudă, inclusiv scenarii în care vehiculele părăsesc statele de origine după ce proprietarii au obținut despăgubiri de asigurare și sunt ulterior înmatriculate în Rusia.
Ce prevede proiectul de lege promovat de Ministerul rus de Interne
Ministerul rus de Interne a publicat, pentru dezbatere, un proiect de modificări la legea federală privind înmatricularea vehiculelor.
Conform notei explicative, proprietarii unor vehicule declarate în urmărire internațională prin Interpol, la inițiativa unor state considerate „neprietenoase”, ar putea solicita înmatricularea acestor autovehicule la autoritatea rutieră (GIBDD) și le-ar putea folosi pe teritoriul Rusiei.
Modificările propuse ar acorda organului de înmatriculare posibilitatea de a stabili particularități ale operațiunilor de înmatriculare pentru vehiculele aflate în urmărire internațională; aceste particularități urmează să fie detaliate într-un ordin al Ministerului de Interne.
În prezent, înmatricularea acestor mașini nu se realizează dacă există o semnalare în sistemul internațional, iar motivul includerii în baza de date este, de regulă, dificil de clarificat din cauza lipsei răspunsurilor din partea statelor inițiatoare.
Motivarea invocată de autoritățile ruse și exemplul cu Germania
Ministerul rus de Interne afirmă că, după 24 februarie 2022, autoritățile de aplicare a legii din statele pe care Rusia le consideră „neprietenoase” ar ignora solicitările părții ruse privind vehiculele depistate pe teritoriul Rusiei și semnalate în urmărire internațională.
În nota ministerului se arată că stabilirea cu certitudine a faptului furtului, precum și a circumstanțelor nu ar fi posibilă în multe cazuri, iar proprietarii vehiculelor sunt nevoiți să se adreseze instanțelor pentru a-și apăra drepturile.
Ca exemplu, autoritățile ruse indică Germania: la 19 ianuarie 2026, în Rusia au fost identificate 123 de vehicule aflate în urmărire internațională la inițiativa autorităților germane, iar partea rusă afirmă că nu a primit explicații suplimentare în aceste cazuri.
Proiectul este prezentat de autoritățile ruse ca relevant și pentru vehicule semnalate de Ucraina, întrucât, susțin ele, lipsa informațiilor despre circumstanțele semnalării împiedică luarea unor decizii procedurale obiective privind aceste autovehicule.
Reacții și cifre invocate în Germania
Oficiul Federal de Poliție Criminală din Germania (BKA) a confirmat existența solicitărilor din partea autorităților ruse privind vehicule listate de Germania, dar a precizat că, în evaluarea sa, aceste solicitări vizează în principal aspecte de drept civil (proprietatea și interesul proprietarului de a recupera vehiculul) și nu intră în sfera competențelor BKA.
Date din Germania arată că, în 2024, au fost sustrase 30.373 de vehicule, iar aproximativ 30% din cazuri au fost soluționate.
Sindicatul poliției GdP din Berlin a calificat proiectul legislativ drept „un semnal dezastruos” și a avertizat că o astfel de schimbare ar submina eforturile autorităților în lupta împotriva rețelelor internaționale de trafic de autoturisme furate.
Benjamin Jendro, purtător de cuvânt al GdP, a menționat că în trecut au existat cazuri de cooperare în urma cărora vehicule căutate au fost recuperate în Rusia, dar a arătat că situația actuală face practic imposibilă recuperarea, mai ales dacă despăgubirile de asigurare au fost deja plătite înainte de identificarea autovehiculelor.
Avertismente privind fraudele și poziția asigurătorilor
În Rusia, Alexander Kholodov, membru al Camerei Publice a Federației Ruse, a atras atenția asupra riscului reactivării unor fraude cu asigurări răspândite în anii 1990, inclusiv „furturi înscenate”, în care o mașină ajunge în Rusia, iar dispariția este raportată ulterior în țara de origine.
Avocatul rus Sergei Smirnov a declarat că noua lege ar putea favoriza intensificarea fraudelor de asigurări în străinătate: vehicule furate în Europa, despăgubiri plătite proprietarilor, vehiculele transportate ilegal în Rusia și apoi legalizate prin înmatriculare.
Asociația Germană a Asigurătorilor (GDV) a respins scenariile despre fraude masive, afirmând că nu are cunoștință despre schema descrisă și apreciind că majoritatea furturilor de vehicule sunt reale, nu înscenate.
