Primarul general al Capitalei, Ciprian Ciucu, a cerut miercuri, 26 august 2026, unificarea producției, transportului și distribuției energiei termice într-un sistem centralizat de termoficare (SACET – Sistem de Alimentare Centralizată cu Energie Termică), prin reunirea ELCEN și Termoenergetica, susținând că separarea instituțională a generat datorii și penalități semnificative.
Declarațiile au fost făcute într-o conferință de presă, în care edilul a comparat funcționarea actuală a Termoenergetica cu mecanismul care a dus la falimentul RADET și a susținut că sumele plătite pentru penalități ar fi putut fi direcționate către investiții în rețea și reducerea pierderilor.
Ciucu a prezentat nivelurile datoriilor către ELCEN, pierderile din rețea și diferența dintre costul real al gigacaloriei și prețul plătit de populație, subliniind impactul acestor elemente asupra subvenției achitate din bugetul Primăriei Municipiului București.
Ce a cerut Ciprian Ciucu și cum își motivează propunerea
În conferința de presă, primarul a descris arhitectura actuală a sistemului de termoficare din București ca fiind una în care ELCEN este în subordinea Ministerului Energiei, iar Termoenergetica funcționează ca societate a Primăriei Municipiului București. Potrivit lui, reunirea producției cu transportul și distribuția într-un singur sistem ar elimina penalitățile și ar permite direcționarea resurselor către lucrări de modernizare ale rețelei.
Edilul a susținut că Termoenergetica este „singurul client real” al ELCEN și a menționat un profit estimat al producătorului de energie termică de aproximativ 85 de milioane de lei, sumă pe care a propus să fie folosită pentru investiții în sistem.
În același context, primarul a sintetizat poziția administrativă astfel: „Am schimbat sigla RADET, dar am păstrat mecanismul care l-a falimentat”.
Datorii, penalități și mecanismul contractual invocat
Ciucu a afirmat că Termoenergetica a pornit în 2019 fără datorii și a ajuns, în prezent, să înregistreze obligații către ELCEN de 1,75 miliarde de lei, la care se adaugă penalități de 410 milioane de lei.
Primarul a comparat situația actuală cu cea a RADET, despre care a spus că a intrat în faliment în 2018–2019 cu o datorie de circa 3,5 miliarde de lei, iar Primăria Capitalei a rămas implicată în litigiile generate după acel faliment.
Un element central al explicației sale se referă la cadrul contractual reglementat de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE), pe care l-a descris ca obligând Termoenergetica să achite, în practică, mai întâi penalitățile și abia apoi creditul principal către ELCEN, situație care menține ridicată suma de bază și generează noi penalități.
Primarul general a anunțat că, după discuții purtate cu reprezentanți ai ANRE și ELCEN, a fost identificată o formulă care permite plata și din datoria principală, nu doar din penalități, și reducerea decalajelor din circuitul de facturare.
Pierderile din rețea și costurile invocate
Ciucu a afirmat că ANRE recunoaște un nivel de pierderi de 22%, în timp ce pierderile comunicate de municipalitate au fost de 41% în 2025 și de 38% în iunie 2026.
El a spus că diferența dintre pierderile reale și cele recunoscute nu poate fi facturată către Primăria Capitalei prin tariful reglementat și a estimat că această discrepanță generează pierderi pentru companie de aproximativ 130 de milioane de lei anual.
La aceste sume, primarul a adăugat un cost suplimentar de circa 60 de milioane de lei pe an, aferent înlocuirii apei pierdute prin fisuri și avarii, apă care trebuie tratată, încălzită și reintrodusă în sistem.
Ciucu a arătat, de asemenea, că rețeaua este supradimensionată față de consumul actual, pe care l-a descris ca fiind redus la jumătate în ultimii 25 de ani față de nivelul pentru care fusese proiectată, inclusiv pentru mari consumatori industriali.
Prețul gigacaloriei, subvenția și discuția despre o posibilă majorare
Primarul general a indicat diferența dintre costul real al gigacaloriei și prețul plătit de populație, diferență acoperită prin subvenții de la bugetul Capitalei. În datele prezentate, prețul plătit de populație este de 330 lei (fără TVA), iar costul real al gigacaloriei a fost situat la 921,82 lei.
În aceeași detaliere, Ciucu a precizat că Termoenergetica cumpără energia termică de la ELCEN cu 485,37 lei și o vinde populației cu 330 lei, diferența fiind compensată de municipalitate.
Edilul a mai afirmat că cererea pentru majorarea prețului gigacaloriei a fost formulată de Termoenergetica, de Asociația de Dezvoltare pentru Termie și de direcția de specialitate din Primăria Capitalei, subliniind că decizia finală aparține Consiliului General.
„O cer foarte mulți (majorarea prețului gigacaloriei) pentru că situația financiară este foarte proastă. (...) Eu pot să propun orice. Dar dacă nu este votat în Consiliul General, degeaba”, a spus Ciprian Ciucu, precizând că, dacă va exista o creștere, aceasta ar fi mai mică decât cea din 2022, când prețul pentru populație a crescut de la 143 lei la 330 lei.
Pașii deja anunțați de Primărie privind preluarea ELCEN
Primăria Municipiului București a anunțat că, pe 20 mai 2026, Ciprian Ciucu s-a întâlnit la Ministerul Energiei cu premierul Ilie Bolojan și cu reprezentanți ai ministerului, discuția vizând pașii pentru preluarea ELCEN la Primăria Capitalei și realizarea SACET în București.
Primarul a explicat că SACET înseamnă Sistem de Alimentare Centralizată cu Energie Termică și că, în București, sistemul implică în principal ELCEN (producție în centrale) și Termoenergetica (transport și distribuție către consumatori).
Municipalitatea a precizat că s-a convenit ca Ministerul Energiei să realizeze evaluarea activelor ELCEN, etapă necesară pentru avansarea proiectului de preluare și pentru planificarea investițiilor de retehnologizare.
Ciucu a subliniat că succesul procesului depinde de decizii guvernamentale și a afirmat că „deciziile corecte nu trebuie să aibă culoare politică”.
Stadiul procedural pentru preluarea ELCEN
Până la data de 26 august 2026, nu a fost adoptată o hotărâre a Consiliului General sau semnat un acord care să formalizeze calendarul și procedura completă pentru unificarea ELCEN și Termoenergetica sau pentru transferul ELCEN către municipalitate; Primăria a prezentat pași de lucru și întâlniri bilaterale cu instituțiile implicate.
Reprezentanți ai Ministerului Energiei, ai ELCEN și ai ANRE au fost menționați de Primăria Capitalei ca participanți ai discuțiilor la nivel tehnic și procedural; datele și cifrele privind datoriile, pierderile și costurile au fost prezentate de administrația municipală în cadrul conferinței de presă.