Premierul desemnat Luca Niculescu a păstrat deschise marți, 13 octombrie, toate cele trei formule de guvern — politic, mixt sau tehnocrat — după încheierea consultărilor oficiale cu parlamentarii neafiliați. Negocierile continuă, iar prima sa opțiune rămâne un cabinet politic ori mixt.
În interviul acordat luni seară, 12 octombrie, emisiunii „Sinteza zilei”, de la Antena 3 CNN, Niculescu a apreciat că participarea Partidului Național Liberal (PNL) la viitorul executiv este improbabilă. A descris două alternative: un cabinet cu reprezentanți ai unuia sau ai două partide și miniștri tehnocrați ori unul exclusiv tehnocrat, susținut printr-un acord între partide.
Miza negocierilor depășește alegerea miniștrilor. Niculescu cere sprijin pentru măsurile pe care viitorul executiv ar urma să le pună în aplicare, între care rectificarea bugetară și bugetul pentru 2027. Participarea unui partid la cabinet, votul pentru instalarea lui și susținerea ulterioară a măsurilor sunt angajamente diferite.
Un cabinet tehnocrat ar avea nevoie de sprijinul partidelor
Niculescu și-ar dori o majoritate solidă, transparentă, cu implicarea cât mai multor partide. Poziția exprimată de liderul liberal Ilie Bolojan îl face însă să considere participarea PNL puțin fezabilă, deși discuțiile cu liberalii continuă.
În formula mixtă descrisă de premierul desemnat, unul sau două partide ar avea miniștri, alături de tehnocrați. În varianta exclusiv tehnocrată, membrii cabinetului ar fi aleși pentru pregătirea profesională, fără să reprezinte partidele care îi susțin în Parlament.
Pentru această a doua variantă, Niculescu propune o înțelegere asupra unor obiective concrete, precum adoptarea bugetului. El cere și evitarea unor inițiative parlamentare care, în aprecierea sa, ar putea dezechilibra țara. Acordul ar trebui astfel să permită guvernului să își aplice programul după votul de învestire.
Propunerea de susținere pentru cel puțin șase luni include, pe lângă rectificare și bugetul anual, măsuri privind energia, relansarea economică, îmbunătățirea colectării veniturilor statului și întărirea capacității de apărare. Niculescu negociază sprijinul partidelor pentru aceste obiective.
Un cabinet exclusiv tehnocrat ar depinde de înțelegerea dintre formațiuni cu poziții diferite asupra guvernării, fără ca acestea să fie reprezentate prin miniștri. Despre această alternativă, Niculescu a spus:
„Este, aș spune, o soluție care e probabil cea mai fragilă, dar este o soluție. E mai bine decât nicio soluție.”
El consideră alegerile anticipate o soluție democratică, însă apreciază că ar întârzia cu câteva luni rezolvarea problemelor. În evaluarea sa, formula PSD–PNL–UDMR ar fi cea mai utilă, dar și cea mai puțin fezabilă în condițiile pozițiilor exprimate de partide.
Încă din declarațiile din 9 octombrie despre formarea cabinetului, Niculescu urmărea o majoritate care să susțină aplicarea programului după învestire. Luni, a propus ca partidele să convină asupra unor obiective comune chiar dacă nu intră toate în executiv.
PNL poate vota învestirea, PSD cere participare la guvernare
PNL își menține refuzul unei noi guvernări alături de Partidul Social Democrat (PSD), dar este dispus să acorde un vot de învestire fără să intre în executiv. Bolojan a arătat luni că liberalii ar putea conveni cu premierul desemnat susținerea unor obiective pentru o perioadă determinată.
PSD cere, în schimb, o majoritate politică asumată alături de PNL și Uniunea Democrată Maghiară din România (UDMR) și respinge susținerea unui cabinet tehnocrat. Social-democrații urmează să stabilească miercuri, 14 octombrie, poziția privind votul de învestire.
Uniunea Salvați România (USR) refuză un guvern cu miniștri PSD. Liderul partidului, Dominic Fritz, s-a declarat luni deschis unei formule cu PNL și UDMR. Disponibilitatea formațiunilor de a susține un executiv este astfel condiționată de partenerii de guvernare și de componența echipei ministeriale.
Și grupurile parlamentare mai mici leagă sprijinul de program. Liderul grupului minorităților naționale, Varujan Pambuccian, cere măsuri care să îmbunătățească viața oamenilor într-un timp cât mai scurt. Grupul PACE – Întâi România solicită protecție socială, relansare economică și un cabinet politic. UDMR a cerut o învestire rapidă, invocând costul prelungirii crizei politice.
Rectificarea și bugetul pentru 2027, urgențele invocate
Niculescu leagă necesitatea instalării rapide a guvernului de finanțarea instituțiilor și de pregătirea bugetului pentru anul următor. El spune că rectificarea bugetară trebuie făcută în câteva săptămâni. Aceasta modifică veniturile și cheltuielile aprobate prin bugetul anual, adaptând alocările la situația din cursul anului.
Printre presiunile de finanțare invocate de el se află cheltuielile neprevăzute pentru combustibili, inclusiv pentru vehiculele Inspectoratului General pentru Situații de Urgență. Niculescu cere și măsuri de protecție pentru persoanele vulnerabile, înainte de venirea iernii.
Pentru bugetul din 2027, el urmărește finalizarea până la sfârșitul lui 2026 și invocă evaluările agențiilor de rating de la începutul anului următor. Aceste agenții apreciază capacitatea statului de a-și plăti datoriile. Niculescu susține că România trebuie să aibă atunci un buget credibil.
Premierul desemnat a recunoscut luni că nu a primit garanții privind învestirea: „Nimeni nu mi-a oferit vreo garanție că acest guvern va trece”. Marți, după consultări, și-a păstrat optimismul și a spus că discuțiile au inclus programul de guvernare, proiecte de legi și reforme.
Niculescu intenționează să depună joi, 15 octombrie, la Parlament programul și lista miniștrilor. Pentru varianta tehnocrată, spune că are deja o listă de posibili membri ai cabinetului, pe care o poate prezenta rapid. Alegerea formulei de guvern rămâne în negociere.