Republica Moldova a deschis oficial, la 13 octombrie 2026, la Luxemburg, negocierile de aderare la Uniunea Europeană pentru două grupuri care cuprind 17 capitole: „Piața internă” și „Competitivitate și creștere incluzivă”. Președinta Maia Sandu a anunțat că, odată cu această etapă, sunt deschise 24 dintre cele 33 de capitole de negociere.
Deschiderea a avut loc la a patra Conferință Interguvernamentală Republica Moldova–UE, potrivit comunicatului Consiliului Uniunii Europene. Cele două grupuri, numite „clustere” în procesul de aderare, reunesc domenii înrudite. Negocierile acoperă atât regulile pentru bunuri, servicii și concurență, cât și fiscalitatea, ocuparea forței de muncă, educația și digitalizarea.
Piața internă: reguli pentru firme, lucrători și consumatori
Grupul „Piața internă” cuprinde nouă capitole și urmărește pregătirea economiei moldovenești pentru piața unică europeană, bazată pe libera circulație a bunurilor, serviciilor, persoanelor și capitalurilor. Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării al Republicii Moldova coordonează acest grup și urmărește, prin reforme, facilitarea accesului companiilor la piața europeană, consolidarea concurenței loiale și protecția consumatorilor.
Capitolele privesc circulația mărfurilor și a lucrătorilor, dreptul de stabilire și libertatea de a presta servicii, precum și circulația capitalurilor. Pentru întreprinderi, acestea sunt domeniile care reglementează vânzarea produselor, înființarea și desfășurarea activităților și prestarea serviciilor. Alte capitole acoperă societățile comerciale, proprietatea intelectuală, concurența, serviciile financiare și protecția consumatorilor și a sănătății.
Reformele urmăresc apropierea legislației naționale de normele europene și eliminarea barierelor tarifare și netarifare: taxe vamale și alte cerințe care îngreunează comerțul. Ministerul leagă aceste schimbări de îmbunătățirea mediului de afaceri, atragerea investițiilor și accesul mai ușor al firmelor moldovenești la piața europeană, ca efecte așteptate ale reformelor.
Competitivitatea include industria, digitalizarea și ocuparea
Al doilea grup deschis la Luxemburg are opt capitole. Acesta include transformarea digitală și mass-media, fiscalitatea, politica economică și monetară, politica socială și ocuparea forței de muncă, întreprinderile și industria, știința și cercetarea, educația și cultura și uniunea vamală.
În acest grup, ministerul moldovean răspunde de componentele de digitalizare și comunicații electronice ale capitolului privind societatea informațională și mass-media, precum și de politica industrială și antreprenorială. Prioritățile anunțate sunt competitivitatea întreprinderilor mici și mijlocii, modernizarea industriei și stimularea investițiilor.
Reformele urmăresc dezvoltarea economiei digitale și creșterea productivității industriale. Potrivit ministerului, apropierea de politicile și standardele europene ar trebui să ajute firmele să își modernizeze producția și să se integreze treptat în rețelele europene de furnizori și producători.
Sandu le mulțumește funcționarilor care pregătesc aderarea
În mesajul despre noua etapă, Maia Sandu a pus progresul pe seama muncii a sute de oameni care, de câțiva ani, pregătesc Republica Moldova pentru aderare. Sunt conducători și funcționari din ministere și agenții publice, coordonați de echipa Biroului pentru Integrare Europeană. Ei armonizează legislația, pregătesc reformele și negociază capitolele.
„Munca lor nu este întotdeauna văzută și apreciată, dar mai ales datorită efortului acestor oameni am reușit să avansăm atât de mult într-un timp atât de scurt”, a spus președinta.
Sandu a precizat că a discutat cu o parte dintre acești funcționari și le-a mulțumit pentru efort. Ea a subliniat că mai este mult de lucru și că se bazează în continuare pe profesionalismul și perseverența celor implicați în pregătirea aderării.
Ce condiții rămân înainte de închiderea capitolelor
Deschiderea din octombrie urmează altor două etape din 2026. La 15 iunie, UE și Republica Moldova au început negocierile pentru grupul dedicat reformelor fundamentale, care include statul de drept, drepturile fundamentale, instituțiile democratice și reforma administrației publice. La 14 iulie, la Bruxelles, a fost deschis grupul „Relații externe”, cu două capitole privind relațiile externe și politica externă, de securitate și apărare.
Pentru cele 17 capitole deschise în octombrie, Uniunea Europeană a stabilit criterii pentru viitoarea închidere provizorie. Alinierea la regulile europene și aplicarea lor sunt monitorizate pe tot parcursul negocierilor, iar avansarea depinde de progresele realizate.
Începerea închiderii provizorii a capitolelor presupune și îndeplinirea criteriilor intermediare atât pentru întregul grup al reformelor fundamentale, cât și pentru cele două capitole privind justiția și drepturile fundamentale, respectiv justiția, libertatea și securitatea. Acest grup este primul deschis și ultimul închis: progresul reformelor fundamentale determină ritmul general al negocierilor de aderare.