Premierul Luca Niculescu a declarat marți, 3 noiembrie 2026, într-un interviu la TVR, că pensiile vor fi indexate cel mai probabil de la 1 ianuarie 2027. Procentul și modalitatea de aplicare au rămas însă deschise: premierul a spus că așteaptă cifrele Ministerului Finanțelor, iar ministrul Muncii, Florin Manole, a prezentat separat procentul de 7,3% drept un calcul intermediar.
Niculescu a spus că dorește aplicarea indexării propuse de ministrul Muncii. Întrebat dacă ia în calcul posibilitatea ca indexarea să nu se facă deloc, a răspuns: „Nu iau în calcul această variantă”.
Premierul nu a ales între aplicarea într-o singură etapă și o majorare în tranșe. „Sunt mai multe scenarii pe masă”, a spus el, lăsând discuția pentru momentul în care Guvernul va avea toate cifrele. De aceste opțiuni depind atât suma suplimentară, cât și momentul în care pensionarii ar urma să o primească integral.
Ce reprezintă calculul de 7,3%
În aceeași zi, Florin Manole a explicat, la Interviurile Libertatea, că procentul discutat pentru majorare nu este o promisiune: „Cifrele nu sunt finale și nu vreau să spun un procent ca o promisiune, vreau să spun un procent ca un calcul intermediar și calculul intermediar este de 7,3%”.
Ministrul Muncii a spus că va transmite premierului și ministrului Finanțelor calculele bazate pe indicatorii macroeconomici relevanți, iar discuția cu aceștia va fi decisivă. Manole cere aplicarea majorării prevăzute de lege, dar recunoaște că premierul și Finanțele trebuie să urmărească și respectarea țintei de deficit — diferența dintre cheltuielile și veniturile statului — și a acordurilor României.
În același interviu, Manole a indicat rectificarea bugetului în curs și elaborarea celui pentru 2027 drept principalele preocupări ale Guvernului în următoarele două luni. Rectificarea ajustează veniturile și cheltuielile prevăzute pentru anul în desfășurare; bugetul pentru 2027 trebuie să cuprindă resursele pentru plățile din anul viitor.
De ce regulile de indexare trimit la anul 2027
Pentru pensiile din sistemul public, calendarul discutat de Guvern are și un reper legal. Articolul XXXI din Legea nr. 141/2025 menține valoarea punctului de referință la 81 de lei în 2026 și prevede aplicarea din 2027 a regulii de indexare și a condițiilor aferente din Legea nr. 360/2023.
Punctul de referință este un element al calculului pensiei: numărul total de puncte realizat de asigurat se înmulțește cu valoarea acestuia. Valoarea de 81 de lei a fost menținută și în 2025, astfel că majorarea anuală prin acest mecanism a fost amânată în ambii ani.
Potrivit articolelor 83–84 din Legea nr. 360/2023, regula de bază este majorarea punctului de referință în ianuarie cu rata medie anuală a inflației, la care se adaugă jumătate din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut. Creșterea reală este cea calculată după luarea în considerare a scumpirilor. Legea cere indicatori definitivi comunicați de Institutul Național de Statistică, cunoscuți în anul curent pentru anul calendaristic anterior.
Formula are și condiții. Dacă unul dintre cei doi indicatori este negativ, se folosește cel pozitiv; dacă ambii sunt negativi, se păstrează ultima valoare a punctului de referință. Procentul rezultat nu poate depăși procentul de creștere a veniturilor din contribuțiile de asigurări sociale la buget sau rata medie anuală a inflației din ultimii doi ani, fiind acordat procentul cel mai avantajos. Pentru această limită, legea se referă la indicatori definitivi cunoscuți în cei doi ani anteriori, comunicați de institut.
Puterea de cumpărare și riscul unor noi scumpiri
Manole își susține propunerea prin nevoia de a proteja puterea de cumpărare a pensionarilor după doi ani de amânare a indexărilor. În evaluarea sa, ajutoarele punctuale acordate în această perioadă au compensat doar parțial pierderile. Ministrul a invocat cheltuielile curente pentru facturi și cumpărături, pentru care pensionarii au nevoie de venituri lunare mai mari.
El consideră că majorarea ar sprijini consumul și că o parte din banii cheltuiți s-ar întoarce la buget prin taxa pe valoarea adăugată și alte taxe. Manole a admis că o parte din consum se îndreaptă spre produse importate, dar a spus că stimularea producției interne ține de alte instituții.
Ministrul a recunoscut și riscul ca majorarea să alimenteze inflația, reducând astfel câștigul de putere de cumpărare. A descris consecința pe care spune că Guvernul trebuie să o evite: „cu mai mulți bani în buzunar, pensionarul se întoarce de la piață cu mai puține produse”.