Profit.ro a relatat pe 28 septembrie că băncile sancționate în dosarul ROBOR au primit deciziile motivate ale Consiliului Concurenței. Surse din piața bancară au declarat publicației că fiecare instituție își poate reevalua participarea la panelul care furnizează cotații pentru indice și că unele ar putea decide să se retragă. Relatarea nu identifică însă vreo bancă ce ar fi luat deja această decizie.
Sursele citate spun că băncile ar putea analiza și dacă își păstrează statutul de dealer primar pe piața titlurilor de stat. Acesta este un rol distinct de participarea la stabilirea ROBOR. Nici în privința sa nu este indicată o decizie de retragere.
Ce ar însemna o schimbare în panel
Panelul reunește băncile ale căror cotații sunt folosite la stabilirea indicilor ROBOR ai pieței monetare. Dacă o bancă ar renunța la participare, s-ar schimba componența grupului care furnizează cotații. Din informațiile disponibile nu rezultă câte bănci iau în calcul acest pas sau cum ar influența o eventuală retragere calculul indicelui. Nu există o retragere confirmată care să arate că stabilirea ROBOR a fost deja afectată.
În iunie, Consiliul Concurenței a anunțat amenzi totale de 3,73 miliarde de lei pentru zece bănci. Autoritatea a concluzionat că acestea și-au coordonat comportamentul în procedura de stabilire a ROBOR prin schimbul de informații confidențiale și strategice, în special despre preț. Concluzia autorității poate fi contestată în instanță.
Una dintre instituțiile sancționate, Banca Comercială Română, a respins concluziile într-o informare din 8 iunie, considerându-le neîntemeiate în fapt și în drept. BCR a susținut că mecanismul ROBOR respectă regulile Băncii Naționale și că participanții au acces la cotațiile din piață. La acea dată, banca preciza că nu primise încă decizia finală motivată și că intenționa să o conteste după comunicare. Informarea din iunie nu stabilește dacă BCR a introdus între timp o acțiune în instanță.
Termenele curg de la comunicarea deciziei
Legea concurenței prevede, pentru deciziile de acest tip, un termen de 30 de zile de la comunicare pentru contestarea lor la Curtea de Apel București. Separat, legea stabilește un termen de 30 de zile de la comunicare în care deciziile de amendare devin titluri executorii, fără altă formalitate.
Contestarea nu suspendă automat executarea deciziei. Banca poate cere instanței suspendarea, iar în cazul unei amenzi legea condiționează măsura de plata unei cauțiuni stabilite potrivit Codului de procedură fiscală. Nu sunt cunoscute datele la care fiecare bancă a primit decizia motivată, astfel că nu pot fi stabilite date-limită calendaristice pentru instituțiile sancționate.