Fermierii care se pregătesc pentru campania de subvenții pot întâmpina întârzieri în relația cu primăriile, după ce angajații din administrația locală au anunțat o grevă de avertisment în aproximativ 1.300 de comune și orașe din ţară. Acțiunea este programată pentru 10 februarie, între orele 10:00 și 12:00, exact într-o perioadă în care agricultorii își actualizează datele în Registrul Agricol – etapă care condiționează eliberarea adeverințelor folosite ulterior la depunerea cererilor pentru subvențiile APIA.
Dacă protestul escaladează spre grevă generală, impactul poate deveni mai amplu, deoarece fluxul administrativ din primării face parte din traseul documentelor cerute fermierilor. Sindicaliștii au precizat că următorii pași vor depinde de reacția Guvernului la solicitarea lor de consultări, iar o eventuală lipsă a dialogului ar putea conduce la intensificarea acțiunilor.
Ce au anunțat sindicaliștii și când are loc greva de avertisment
Sindicatul Național Solidaritatea Comunelor și Orașelor din România (SCOR) a anunțat că, pe 10 februarie, între 10:00 și 12:00, angajații din primăriile a circa 1.300 de comune și orașe vor participa la o grevă de avertisment. Organizația sindicală prezintă acțiunea drept un instrument de presiune în contextul revendicărilor privind condițiile de muncă și finanțarea administrațiilor locale.
Federația COLUMNA-SCOR a transmis autorităților o notificare privind declanșarea unei greve generale împotriva politicilor economice și sociale ale Executivului, la nivelul administrației publice, acțiunea fiind anunțată ca urmând să se desfășoare preponderent în primăriile de comune. Reprezentanții federației arată că miza este deschiderea unor negocieri pe teme considerate esențiale pentru administrațiile locale.
Potrivit federației, greva de avertisment are loc în timpul întâlnirii premierului și a membrilor Guvernului cu 500 de primari prezenți la Adunarea Generală a Asociației Comunelor din România (ACoR), programată în perioada 8–11 februarie, la București. Organizatorii acțiunii sindicale au spus că alegerea momentului urmărește să sublinieze nemulțumirile personalului din primării în contextul discuțiilor dintre autorități și reprezentanții administrațiilor locale.
De ce pot fi afectate subvențiile APIA: Registrul Agricol și adeverințele
Riscul pentru fermieri este legat de faptul că, în această perioadă, agricultorii trebuie să își actualizeze datele din Registrul Agricol. Registrul Agricol, reglementat prin Ordonanța nr. 28/2008, reprezintă evidența la nivel local a gospodăriilor, terenurilor, clădirilor, utilajelor şi efectivelor de animale și este operat, în practică, de angajații primăriilor. Actualizarea datelor este condiție prealabilă pentru eliberarea, din luna martie, a adeverințelor necesare obținerii subvențiilor APIA.
În cazul unei greve generale, lucrurile s-ar complica, pentru că interacțiunea cu primăriile – acolo unde se operează Registrul Agricol și se eliberează documentele oficiale – poate fi întârziată sau blocată. Întârzierea eliberării adeverințelor ar avea efect direct asupra pregătirii dosarelor pentru subvenții și asupra calendarului depunerii cererilor la APIA, în condițiile în care fermierii depind de aceste acte pentru a-și valida drepturile financiare.
Calendarul invocat pentru o eventuală grevă generală
Federația COLUMNA-SCOR transmite că, dacă Guvernul nu invită protestatarii la consultări, calendarul intră „în linie dreaptă” şi data grevei generale în administrația publică ar urma să fie „ziua imediat ulterioară” unei eventuale adoptări în Guvern, în vederea angajării răspunderii în Parlament, a proiectului de act normativ privind măsurile din administrația publică locală, dacă acesta rămâne în forma publicată de Ministerul Dezvoltării. Reprezentanții federației avertizează că adoptarea rapidă a unor măsuri fără consultare ar putea declanșa o reacție extinsă în rândul personalului din primării.
În comunicările publice ale sindicaliștilor sunt invocate, între altele, solicitări de a fi invitați la negocieri înainte de adoptarea proiectului de act normativ și revendicări legate de reforma sistemului de finanțare a bugetelor locale şi de adoptarea legii salarizării asumate prin PNRR. Aceste puncte sunt prezentate de sindicaliști ca fiind motive centrale ale protestelor.
Ce termene din OG 28/2008 sunt menționate pentru declararea datelor în Registrul Agricol
În materialele publice citate de reprezentanți sunt redate termenele prevăzute de Ordonanța nr. 28/2008 privind Registrul Agricol: între 5 ianuarie și 28 februarie se declară date anuale legate de gospodărie, terenuri, clădiri, utilaje și efective de animale, precum și modificările intervenite în anul precedent; între 1 și 30 mai se declară datele privind folosința terenului, suprafețele cultivate și numărul de pomi în anul agricol respectiv. Aceste perioade sunt utilizate, în practică, pentru planificarea și verificarea situației agricole la nivel local.
De asemenea, actul normativ prevede obligația persoanelor fizice şi juridice de a declara orice modificare în Registrul Agricol în termen de 30 de zile de la apariția schimbării – prevedere menită să asigure actualitatea informațiilor din evidențele locale pe parcursul anului.
