Ministrul Muncii, Florin Manole, spune că verificarea ministerului a redus numărul persoanelor raportate ca dezinstituționalizate de la 3.976 la 3.498, după eliminarea a 478 de cazuri. Luni, 2 noiembrie, el l-a acuzat pe fostul ministru al Fondurilor Europene, Dragoș Pîslaru, de raportări pentru PNRR care au inclus persoane decedate și alte cazuri neconforme.
Raportarea privește o țintă din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), legată de trecerea persoanelor cu dizabilități din centre rezidențiale la viața în comunitate. Într-un mesaj video publicat pe Facebook, Manole a susținut că erorile vor duce la pierderea unor fonduri europene. El consideră inevitabilă o corecție financiară, fără să indice valoarea acesteia.
Ce cazuri spune ministrul că au fost eliminate
Potrivit lui Manole, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități (ANPDPD) a anunțat la începutul lunii septembrie că ținta fusese atinsă, raportând 3.976 de persoane dezinstituționalizate. Ministrul afirmă că, după ce tabelul a ajuns la Comisia Europeană, au fost identificate probleme, iar Comisia a cerut revizuirea urgentă a datelor.
Verificarea făcută ulterior la minister a dus la eliminarea a 478 de cazuri, spune Manole. Acestea includeau persoane decedate, persoane care nu erau instituționalizate până în anul 2020, cazuri fără documente justificative, persoane care figurau în forme de locuire nereglementate, altele al căror proces de dezinstituționalizare era încă în curs și persoane transferate în alte centre rezidențiale.
Cele 478 de cazuri reunesc mai multe categorii, între care și decesele. Pe baza cifrelor comunicate de ministru, reducerea reprezintă aproximativ 12% din totalul de 3.976 de persoane raportat inițial.
Manole invocă avertismente scrise în luna august
Ministrul susține că instituțiile implicate cunoșteau excluderile înaintea raportării din septembrie. Potrivit lui, până la 8 iulie 2026 fusese stabilit cadrul general, iar actorii implicați fuseseră informați oficial că decesele, transferurile în alte centre și formele de locuire neconforme nu puteau fi luate în calcul.
La 10 iulie, dosarul dezinstituționalizării a fost predat noii conduceri ANPDPD printr-un protocol oficial, potrivit aceleiași declarații. Aceasta avea apoi intervalul până la 31 august pentru verificarea dosarelor și asigurarea conformității lor.
Manole afirmă că Pîslaru a fost avertizat de mai multe ori, în scris, în august, de colegi din Ministerul Muncii. Aceștia au cerut verificarea și completarea datelor, precum și adăugarea documentelor justificative necesare îndeplinirii țintei. Ministrul susține că aceste demersuri nu au fost făcute, iar datele greșite au fost transmise Comisiei Europene sub semnătura președintei ANPDPD. „Au cosmetizat cifrele, au făcut raportări false”, a acuzat el.
Dezinstituționalizarea presupune locuire și sprijin în comunitate
Miza procesului privește felul în care trăiesc persoanele care părăsesc centrele. Ghidul oficial din 2 aprilie 2024 privind accelerarea dezinstituționalizării, aprobat prin Ordinul nr. 334/2024, descrie trecerea către viață independentă în comunitate, în locuințe incluzive și cu servicii adaptate nevoilor fiecărei persoane.
Sprijinul descris în ghid cuprinde atât accesul la servicii pentru populația generală — sănătate, educație, ocupare și locuire —, cât și servicii specializate. Acestea trebuie să faciliteze alegerea și controlul persoanei asupra propriei vieți, să prevină izolarea și să fie accesibile în apropierea locuinței.
Ghidul din 2024 explică și de ce simpla scădere a numărului de rezidenți nu este suficientă: obiectivul este găsirea unor soluții de viață în comunitate. Mutarea dintr-un serviciu rezidențial în altul, public sau privat, păstrează persoana în mediul instituțional și nu constituie dezinstituționalizare în sensul descris de document.