Ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, propune ca managerii spitalelor să poată concedia, după trei asemenea abateri, medicii care părăsesc spitalul public în timpul programului pentru a lucra în cabinetele private. El a formulat propunerea luni seară, 26 octombrie, în emisiunea „Dialoguri libere” de la TVR 1.
„Sunt în continuare cu ochii pe cei care pleacă la ora 10 din sistemul public în cabinetul propriu privat”, a spus Rogobete.
Ministrul vrea ca managerii să poată desface contractul celor care încalcă repetat programul de lucru. Pragul de trei abateri este mecanismul propus de el; Codul muncii permite deja concedierea disciplinară pentru o abatere gravă sau pentru abateri repetate, cu respectarea procedurii legale.
Ce cere ministrul dincolo de controalele neanunțate
Rogobete a spus că poate merge neanunțat în spitale pentru a verifica prezența medicilor, dar că asemenea vizite nu rezolvă problema de fond. El a cerut colegilor soluții administrative care să le permită managerilor să ia decizii și să aplice sancțiuni mai ferme.
„E nevoie de un cadru legal, de asta am solicitat colegilor să găsească soluții administrative ca managerul să poată fi mai abrupt în decizii și sancțiuni când apar astfel de situații”, a declarat ministrul.
Rogobete a anunțat că va folosi și presiunea publică pentru a descuraja plecările din timpul programului. În opinia sa, aceasta trebuie însoțită de reglementare și sancțiuni.
Activitatea la privat și respectarea programului public
Ministrul a precizat că medicii pot lucra în sistemul privat după încheierea programului din spitalul public. Comportamentul pe care vrea să îl sancționeze este plecarea la cabinet în orele în care medicul trebuie să își desfășoare activitatea la stat.
Distincția există și în regulile generale privind cumulul contractelor de muncă. Articolul 35 din Codul muncii permite unui salariat să lucreze la angajatori diferiți sau la același angajator, în baza unor contracte individuale, fără suprapunerea programelor. Angajatorul nu poate aplica un tratament nefavorabil salariatului pentru exercitarea acestui drept. Sunt exceptate situațiile în care legea prevede incompatibilități pentru cumulul unor funcții.
Ce poate face deja angajatorul și ce drepturi are salariatul
Articolul 61 litera a permite concedierea disciplinară pentru o abatere gravă sau pentru abateri repetate de la disciplina muncii, de la regulile stabilite prin contractul individual, contractul colectiv aplicabil ori regulamentul intern. Regula generală nu fixează un prag de trei abateri.
În această procedură, sancțiunea trebuie aleasă în funcție de gravitatea faptei. Angajatorul evaluează împrejurările în care a fost săvârșită, gradul de vinovăție, consecințele, comportarea generală în serviciu și eventualele sancțiuni anterioare. Abaterea disciplinară presupune o faptă săvârșită cu vinovăție, în legătură cu munca, prin încălcarea regulilor aplicabile.
Concedierea disciplinară presupune cercetarea prealabilă a faptei. Salariatul este convocat în scris și are dreptul să prezinte apărări și probe. La cerere, poate fi asistat de un consultant extern specializat în legislația muncii sau de un reprezentant al sindicatului din care face parte. Neprezentarea la convocare fără un motiv obiectiv permite angajatorului să aplice sancțiunea fără efectuarea cercetării prealabile.
Codul prevede aplicarea unui alt regim de sancționare atunci când acesta este stabilit prin statute profesionale aprobate prin lege specială. Pentru aceeași abatere disciplinară se poate aplica o singură sancțiune.
Decizia de sancționare trebuie emisă în scris și motivată: trebuie să descrie fapta, să indice regulile încălcate și să explice, după caz, de ce au fost înlăturate apărările salariatului. Decizia produce efecte de la comunicare și poate fi contestată în instanță în termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare.