Premierul desemnat Luca Niculescu a amânat în seara de luni, 12 octombrie, prezentarea concluziilor negocierilor pentru noul guvern, anunțând că va organiza o conferință de presă când va ști cu cine formează cabinetul. În aceeași zi, Partidul Social Democrat (PSD) a înființat o comisie pentru analiza legislației privind eventuale alegeri anticipate și a decis să ceară organizațiilor teritoriale date despre problemele financiare și economice locale.
Biroul Permanent Național al PSD l-a mandatat pe președintele partidului, Sorin Grindeanu, să negocieze condițiile susținerii Cabinetului Niculescu. Social-democrații cer un program economic care să schimbe direcția politicilor actuale și o majoritate parlamentară care să sprijine guvernarea și după votul de învestire.
Ce va analiza comisia pentru anticipate
Comisia internă îi reunește pe Marian Neacșu și liderii grupurilor parlamentare social-democrate. După ședința PSD, Grindeanu a explicat sarcina echipei: „Ei trebuie să facă analiza legislației și ce modificări sunt necesare”. Partidul se pregătește astfel pentru posibilitatea unor alegeri parlamentare înainte de încheierea mandatului.
Grindeanu a spus că PSD este pregătit să participe la anticipate, dar că nu își dorește acest scenariu, pe care îl consideră un risc pentru economie. A pledat pentru formarea rapidă a unui guvern și a lăsat deschisă participarea social-democraților la noi negocieri.
Investiții blocate și bani necesari până la sfârșitul anului
Conducerea PSD urmează să solicite filialelor informații despre investițiile blocate, datorii și restanțe, precum și despre finanțarea necesară până la sfârșitul anului. Inventarul va cuprinde și situația încasărilor la bugetele locale, locurile de muncă pierdute și firmele în faliment. Grindeanu a legat solicitarea de problemele urgente ale administrațiilor locale înaintea sezonului rece.
Finanțarea apare și între prioritățile anunțate de Niculescu în negocieri: rectificarea bugetară — ajustarea veniturilor și cheltuielilor aprobate pentru anul în curs —, pregătirea bugetului pentru 2027 și îmbunătățirea colectării veniturilor. Acestea sunt obiective pentru viitorul executiv, asupra cărora premierul desemnat încearcă să obțină sprijinul partidelor.
PSD cere o majoritate care să susțină și deciziile ulterioare
Grindeanu leagă susținerea Cabinetului Niculescu de două condiții: programul economic și asumarea guvernării dincolo de votul de învestire. Un partid poate vota instalarea executivului fără să participe cu miniștri și fără să se angajeze să susțină proiectele ulterioare. Liderul PSD cere o majoritate transparentă, implicată activ în guvernare.
Grindeanu a apreciat că discuțiile despre program avansează: „Din semnalele primite de la premierul desemnat, lucrurile legate de programul de guvernare merg într-o direcție corectă”. În privința voturilor, a spus că alcătuirea majorității este responsabilitatea lui Niculescu și că PSD este dispus să se așeze la masa negocierilor.
După întâlnirea de luni cu reprezentanții Uniunii Salvați România (USR), Niculescu a propus un acord asupra priorităților comune: „Măcar pentru șase luni să existe acest acord minimal pe chestiuni esențiale de care românii au nevoie”. El preferă un guvern politic sau o formulă mixtă, cu reprezentanți ai partidelor și specialiști fără afiliere politică, deoarece consideră că un asemenea cabinet ar avea mai multă putere să aplice măsurile propuse.
Premierul desemnat a anunțat progrese față de săptămâna precedentă și a spus că discuțiile continuă atât în întâlniri directe, cât și telefonic. A păstrat joi, 15 octombrie, ca țintă pentru finalizarea negocierilor. Spre seară, prezentarea concluziilor a fost amânată până la clarificarea formulei de guvernare.
Votul pentru instalarea cabinetului și participarea la guvernare
Dan Motreanu anunțase într-o postare din 8 octombrie că Partidul Național Liberal (PNL) refuză o coaliție cu PSD, dar poate discuta un eventual vot pentru instalarea Cabinetului Niculescu. Decizia urma să fie luată în conducerea partidului după analiza programului și a componenței executivului.
Luni, după întâlnirea cu Niculescu, președintele USR, Dominic Fritz, a susținut formula unui guvern PNL–USR–Uniunea Democrată Maghiară din România (UDMR). El a prezentat anticipatele drept soluție dacă un asemenea cabinet nu reușește să obțină o majoritate asumată.
Tot luni, liderul grupului parlamentar al minorităților naționale, Varujan Pambuccian, a anunțat sprijin pentru învestirea lui Niculescu, condiționând însă susținerea măsurilor ulterioare de îmbunătățirea nivelului de trai. Victor Ponta a anunțat, la rândul său, că grupul parlamentar Uniți pentru România va acorda voturile pentru cabinet, chiar fără participare la executiv.
În ce condiții se poate ajunge la alegeri anticipate
Potrivit articolului 89 din Constituție, președintele României poate dizolva Parlamentul după consultarea președinților celor două Camere și a liderilor grupurilor parlamentare, dacă Parlamentul nu a acordat încrederea pentru formarea unui guvern în 60 de zile de la prima solicitare și numai după respingerea a cel puțin două solicitări de învestitură.
Condițiile sunt cumulative, iar dizolvarea rămâne o posibilitate a președintelui. Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată într-un an. Dizolvarea este interzisă în ultimele șase luni ale mandatului prezidențial și în timpul stării de mobilizare, de război, de asediu sau de urgență.
Separat, articolul 103 îi cere candidatului la funcția de prim-ministru să solicite votul de încredere asupra programului și întregii liste a guvernului în zece zile de la desemnare. Termenul privește solicitarea votului. Programul și lista se dezbat în ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului, iar încrederea se acordă prin votul majorității deputaților și senatorilor.
În cazul dizolvării Parlamentului, articolul 63 prevede organizarea alegerilor parlamentare în cel mult trei luni de la dizolvare.