AUR a anunțat la 23 octombrie 2026 depunerea unei propuneri legislative a lui Petrișor Peiu, liderul senatorilor partidului, care ar elimina pragul electoral alternativ de 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții. Potrivit comunicatului AUR, inițiativa ar păstra pragul național de 5%, fără să îl majoreze.
Miza este accesul la repartizarea mandatelor de deputat și senator pentru partidele cu susținere concentrată în anumite zone. Un partid care rămâne sub 5% la nivel național poate îndeplini acum condiția de prag prin rezultate de cel puțin 20% în fiecare dintre minimum patru circumscripții. Această alternativă figurează în legea în vigoare și este cea pe care Peiu propune să o elimine.
Cum diferă pragul național de cel teritorial
Conform articolului 94 din Legea nr. 208/2015, pragul electoral se poate îndeplini prin două variante: 5% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național sau 20% din voturile valabil exprimate în cel puțin patru circumscripții. Pentru alianțe, legea stabilește praguri naționale mai ridicate, în funcție de numărul membrilor.
Diferența este baza de calcul. Pentru pragul național contează totalul voturilor valabil exprimate la alegerea Camerei respective. Pentru alternativa teritorială, un competitor trebuie să atingă 20% în fiecare dintre minimum patru circumscripții; procentele locale nu se adună pentru a forma cele 20 de procente.
Biroul Electoral Central stabilește îndeplinirea pragului separat pentru Senat și Camera Deputaților. Alegătorul are câte un vot pentru fiecare dintre cele două Camere, iar rezultatele sunt evaluate distinct. Cele 43 de circumscripții parlamentare sunt cele 41 de județe, municipiul București și circumscripția pentru cetățenii cu domiciliul sau reședința în străinătate.
De ce contează distribuția geografică a voturilor
Peiu susține că mecanismul actual poate conduce la situații diferite pentru competitori cu procente naționale comparabile, în funcție de distribuția geografică a voturilor. Argumentul, prezentat de AUR ca parte a expunerii de motive, este că accesul la repartizare ar trebui să depindă de un criteriu unitar de reprezentativitate, raportat la voturile valabil exprimate la nivel național.
Concret, dintre două partide aflate sub pragul național, unul poate îndeplini alternativa teritorială dacă obține cel puțin 20% în minimum patru circumscripții. Celălalt, cu o susținere mai dispersată, poate rata această condiție chiar dacă rezultatul său național este apropiat. Eliminarea alternativei ar închide prima cale de acces, fără să ridice procentul național de 5%.
Cum se ajunge de la prag la mandate
Îndeplinirea pragului permite participarea la repartizare; numărul mandatelor se stabilește ulterior. Legea prevede două etape, în circumscripții și la nivel național. În prima etapă se calculează un coeficient electoral: totalul voturilor valabil exprimate pentru listele care au trecut pragul și pentru candidații independenți se împarte la numărul de mandate din circumscripție, separat pentru fiecare Cameră. Listele primesc atâtea mandate de câte ori acest coeficient se cuprinde în voturile obținute.
Voturile neutilizate ale listelor eligibile și mandatele neatribuite sunt apoi luate în calcul la repartizarea centralizată. Această etapă distribuie mandatele rămase între competitorii care au îndeplinit condiția de prag. Accesul prin rezultatele din minimum patru circumscripții este stabilit înaintea acestei redistribuiri.
Candidații independenți au o regulă separată: pot obține un mandat dacă ating coeficientul electoral al circumscripției în care candidează. Ei participă numai la prima etapă a repartizării și pot primi cel mult un mandat.
Regulile distincte pentru alianțe și reprezentarea minorităților
În legea actuală, pentru alianțele politice și electorale, la pragul național de 5% se adaugă trei puncte procentuale pentru al doilea membru și câte un punct pentru fiecare membru începând cu al treilea, până la maximum 10%. Rezultă un prag național de 8% pentru o alianță cu doi membri, 9% pentru trei și 10% pentru cel puțin patru.
Articolul 56 reglementează separat dreptul la un mandat de deputat pentru organizațiile legal constituite ale cetățenilor aparținând unei minorități naționale care nu au obținut niciun mandat de deputat sau senator. Condiția este să obțină, la nivel național, cel puțin 5% din numărul mediu de voturi valabil exprimate pentru alegerea unui deputat.
Acest procent are o bază de calcul diferită de pragul național de 5%: se raportează la media voturilor pentru un mandat de deputat, calculată potrivit legii, nu la totalul național al voturilor. Facilitatea nu se aplică organizației care participă într-o alianță electorală.