Dominic Fritz, președintele USR, a criticat miercuri, 21 octombrie 2026, extinderea aparatului Guvernului condus de Luca Niculescu și a susținut că influența PSD asupra Executivului îi costă mai mult pe români. Declarația urmează primei ședințe a Cabinetului, din 20 octombrie, când a fost adoptată ordonanța privind organizarea noii echipe guvernamentale.
„Avem cinci secretari de stat în plus, doi miniștri în plus și asta înseamnă că nevoia de control a PSD-ului costă”, a declarat Fritz la conferința de presă de la sediul USR.
Ordonanța de urgență nr. 40/2026 organizează două funcții de ministru delegat și aparatul vicepremierului Marian Neacșu, care este și ministru al Afacerilor Interne. Guvernul justifică măsurile prin necesitatea organizării noii structuri, a delimitării responsabilităților pentru digitalizare și învățământ preuniversitar și a asigurării continuității instituțiilor.
Cine conduce cele două domenii delegate
Funcția de ministru delegat pentru digitalizare și inteligență artificială este înființată în cadrul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului. Costinel-Bogdan Dumitru este identificat în această funcție în ordonanța din 20 octombrie și își desfășoară activitatea sub coordonarea ministrului titular.
Autoritatea pentru Digitalizarea României rămâne subordonată Ministerului Economiei, iar coordonarea ei revine ministrului delegat. Astfel, instituția își păstrează locul în minister, cu un demnitar desemnat pentru domeniul digitalizării și inteligenței artificiale.
În cadrul Ministerului Educației și Cercetării este înființată funcția de ministru delegat pentru învățământ preuniversitar. Sorin-Gabriel Ionescu este identificat în această calitate în același act și lucrează sub coordonarea ministrului Educației. Cele două domenii delegate funcționează, prin urmare, în interiorul ministerelor existente.
Fiecare ministru delegat este ajutat de doi secretari de stat, suplimentar față de numărul reglementat potrivit legii. Premierul îi numește și îi eliberează din funcție la propunerea ministrului delegat, cu avizul ministrului care conduce ministerul. Ordonanța stabilește aceste funcții și procedura de ocupare; numirile secretarilor de stat presupun decizii distincte ale prim-ministrului.
Miniștrii delegați emit ordine și instrucțiuni în condițiile legii. În domeniile lor, inițiază și avizează proiecte de acte normative și contrasemnează actele adoptate de Guvern împreună cu ministrul de resort. Delimitarea atribuțiilor față de titularii ministerelor, precum și structurile și instituțiile prin care le exercită se stabilesc prin hotărâri de Guvern.
Ce aparat primește Marian Neacșu pentru funcția de vicepremier
Marian Neacșu cumulează funcția de ministru al Afacerilor Interne cu cea de vicepremier. În această a doua calitate, coordonează instituțiile publice și structurile din aparatul de lucru al Guvernului, iar atribuțiile sale se stabilesc prin decizie a prim-ministrului.
Pentru activitatea de vicepremier, Neacșu are prevăzut un aparat propriu de lucru, fără personalitate juridică, format dintr-un consilier de stat și doi secretari de stat. Aceștia sunt numiți și eliberați din funcție de premier, la propunerea vicepremierului.
Separat, cabinetul său de vicepremier cuprinde trei posturi de personal contractual și este distinct de cabinetul organizat la Ministerul Afacerilor Interne. Consilierul de stat și personalul contractual se adaugă celor două funcții de secretar de stat din aparatul propriu.
Însumate, cele trei structuri descrise în ordonanță cuprind șase funcții de secretar de stat: două la vicepremier și câte două la fiecare ministru delegat. Acesta este totalul funcțiilor din cele trei echipe; cifra de cinci posturi în plus invocată de Fritz se referă la o comparație cu organizarea anterioară, a cărei bază nu este precizată în declarația sa.
Din ce bugete sunt suportate cheltuielile
Aparatul și cabinetul de vicepremier sunt finanțate de la bugetul de stat, prin Secretariatul General al Guvernului. Indemnizația lui Neacșu ca membru al Guvernului și cheltuielile cabinetului de la Interne sunt suportate prin bugetul ministerului.
Pentru miniștrii delegați, secretarii de stat și cabinetele lor, cheltuielile revin ministerelor în care funcționează: Economie, respectiv Educație.
Articolul 6 cere încadrarea cheltuielilor în creditele bugetare și de angajament aprobate potrivit legii pentru instituțiile implicate — limitele autorizate pentru plăți și pentru asumarea obligațiilor financiare. Totodată, permite Ministerului Finanțelor să modifice structura și volumul bugetelor pe 2026, la propunerea instituțiilor responsabile. Actul stabilește cadrul finanțării, fără să cuantifice un cost suplimentar față de organizarea anterioară, cost pe care Fritz îl invocă în critica sa.
Pentru aplicarea noii organizări, Ministerul Economiei, Ministerul Educației și Secretariatul General al Guvernului trebuie să propună Guvernului spre adoptare proiectele actelor normative necesare în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței.