AUR a prezentat pe 30 octombrie un proiect potrivit căruia consilierii locali și județeni excluși din partidul pe lista căruia au fost aleși ar avea zece zile de la comunicarea deciziei pentru a o contesta în instanță. Inițiativa promovată de deputatul Georgel Badiu prevede păstrarea mandatului până la soluția definitivă, dacă alesul depune contestația în termen, și o procedură urgentă de judecată.
Propunerea B589/2026 a fost înregistrată la Senat pe 26 octombrie. Potrivit fișei parlamentare, printre semnatari se află Badiu și alți parlamentari AUR. La 30 octombrie, proiectul era înregistrat pentru dezbatere, fără să fi fost adoptat. Inițiatorii au solicitat procedură parlamentară de urgență, însă aceasta nu figura ca aprobată.
Badiu motivează intervenția prin situațiile în care, susține el, un consilier exclus continuă să voteze în consiliu în timp ce procesul se prelungește aproape pe întreaga durată a mandatului. „Vreau o justiție care decide într-un timp scurt, nu după ce mandatul s-a consumat”, afirmă deputatul în comunicatul partidului din 30 octombrie.
În expunerea de motive, inițiatorul precizează că demersul nu introduce o nouă cauză de încetare a mandatului și nu sancționează modul în care consilierul votează. Intervenția propusă privește verificarea în instanță a excluderii și momentul în care aceasta ar produce efecte asupra mandatului.
Cât timp și-ar păstra consilierul mandatul
Procedura din textul depus la Senat ar privi persoanele care, la adoptarea hotărârii de excludere, exercită un mandat de consilier local sau județean obținut pe lista partidului respectiv. Ea ar interveni după epuizarea căilor de contestare prevăzute de statutul partidului.
Consilierul ar rămâne în funcție pe durata termenului în care poate contesta excluderea. Dacă nu ar depune contestația la timp, mandatul ar înceta la expirarea termenului de contestare.
Dacă ar contesta în termen, efectele excluderii asupra mandatului ar fi suspendate până la soluționarea definitivă a procesului. Admiterea definitivă a contestației ar împiedica încetarea mandatului în baza acelei excluderi. Dacă alesul ar pierde definitiv procesul, mandatul ar înceta la data pronunțării hotărârii definitive.
De când ar curge termenele de zece zile
Hotărârea de excludere ar trebui să cuprindă motivele de fapt și temeiurile statutare ale sancțiunii și să fie comunicată consilierului în cel mult 48 de ore de la adoptare. De la această comunicare ar începe termenul de zece zile pentru depunerea contestației. Depășirea lui ar atrage pierderea dreptului de a folosi această contestație.
Consilierul s-ar adresa tribunalului în a cărui circumscripție se află unitatea administrativ-teritorială în care își exercită mandatul. Cauza ar fi judecată de urgență și cu precădere, cu citarea părților, iar primul termen de judecată ar trebui stabilit în cel mult zece zile de la înregistrarea cererii.
Hotărârea tribunalului ar putea fi atacată numai cu apel, în zece zile de la comunicare. Și apelul ar fi judecat urgent, iar primul termen ar trebui stabilit în cel mult zece zile de la primirea dosarului. Hotărârea pronunțată în apel ar fi definitivă.
Aceste intervale privesc depunerea contestației, începutul judecății și apelul, fiecare având propriul moment de la care se calculează. Proiectul nu fixează un termen de zece zile pentru încheierea întregului proces.
Ce ar verifica instanța și cum s-ar organiza apărarea
Instanța ar controla legalitatea excluderii: dacă organul de partid care a aplicat sancțiunea avea competența necesară, dacă au fost respectate statutul și procedura disciplinară și dacă persoana a putut efectiv să își exprime opinia și să se apere. Judecătorul nu ar aprecia oportunitatea politică a sancțiunii.
Pentru accelerarea procedurii, întâmpinarea — răspunsul la cererea de chemare în judecată — ar trebui depusă în cinci zile de la comunicarea cererii. Același interval ar fi prevăzut pentru răspunsul la apel, calculat de la comunicarea acestuia.
Nu s-ar mai aplica etapa separată de verificare și completare a cererii prevăzută de articolul 200 din Codul de procedură civilă. Instanța ar putea cere remedierea lipsurilor până la primul termen de judecată. Contestația și apelul ar fi scutite de taxa judiciară de timbru.
Cum ar fi declarat vacant locul și validat înlocuitorul
După încetarea mandatului, prefectul ar constata acest lucru prin ordin și ar declara locul vacant. Ordinul ar fi transmis de îndată judecătoriei competente pentru validarea mandatului supleantului, adică a unui candidat de pe listă care nu a obținut inițial un loc, în condițiile articolului 122 din Codul administrativ.
Prefectul ar avea 30 de zile pentru emiterea ordinului. Dacă excluderea nu este contestată, termenul ar curge de la comunicarea hotărârii organului competent al partidului. Dacă a existat un proces, ar curge de la comunicarea de către instanță a hotărârii definitive de respingere a contestației.
Instanța ar trebui să transmită hotărârea de respingere definitivă prefectului și secretarului general al administrației respective de îndată, dar nu mai târziu de 48 de ore de la pronunțare. Încetarea mandatului ar avea loc la pronunțare, iar constatarea administrativă și validarea înlocuitorului ar urma separat.
Eventuala lege ar intra în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial. Regulile propuse s-ar aplica numai hotărârilor de excludere adoptate după intrarea ei în vigoare.